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            中央停止房產稅擴圍 轉為推進房地產稅立法

            来源:     添加时间:2020-06-21

            據《每日經濟新聞》報道,廣東省日前出臺的深化財稅體制改革總體方案稱,將使房地產稅等財產行為稅成為縣(市)級主體稅種。

            記者從深圳市地稅局有關負責人處獲悉,因房產稅存在較大爭議,中央已確定停止房產稅擴圍,轉為推進房地產稅立法工作。屆時,包括重慶、上海在內的已試點房產稅的城市,將全部按照新法實施。

            上述深圳市地稅局負責人還透露,未來除瞭房地產稅納入地方稅種外,土地出讓金仍屬地方收食品入,因此地方的財政實力會增強。

            房產稅停止擴容背後

            去年3月的“國五條”提出要擴大房產稅試點范圍。去年下半年,媒體報道杭州、廣州、深圳等地制訂的試點方案已經成形,第二批試點即將推出,但最後擴圍計劃卻杳無音信。

            &l衛生dquo;房產稅不會再擴大試點瞭,因為新的房地產稅會在幾年後出來,現在再擴大試點已經沒有必要。”上衛生述深圳市地稅局負責人稱食品。

            現行的房產稅暫行條例是1986年由國務院發佈的,該條例對個人所有非營業衛生用的房產免納房產稅。但2011年,上海和重慶出於調控樓市等原因,開始對個人住房征收房產稅。

            在深圳房地產研究中心高級研究員李宇嘉看來,各界對房產稅的爭議主要在於法理上不正當。重慶和上海出臺房產稅是因調控倒逼,而現在房地產稅是屬於稅制改革的一環。今年從放棄房產稅的試點,到啟動房地產稅立法工作,也說明瞭此前兩地的試點失敗瞭。

            “上海和重慶在試點房產稅過程中有很多問題,在抑制房價及增加地方稅收方面的作用不大,因此無法在全國推廣。”中國房食品地產及住宅研究會副會長顧雲昌說。

            根據上海公佈的2014年預算草案,今年上海預計征收房產稅2衛生7.6億元,同比增長2.6%。而2014年上海土地出讓金收入預計超過1700億元,相比之下,房產稅對財政的貢獻僅是九牛一毛。

            事實上,房產稅和房地產稅隻差一個字,外界對此卻多有混淆。

            顧雲昌告訴記者,有關房地產的稅收都算房地產稅,包括開發、流通、保有環節,前兩個環節的稅費包括房企營業稅、土地增值稅、企業所得稅、契稅等,而房產稅僅僅指向保有環節。目前,房地產開發和流通環節均征稅,且稅負過高,但保有環節則缺失。

            顧雲昌認為,要推進房地產稅立法,須理順整個稅收環節,該調整的調整,該取消的取消,做到不重復征稅。

            上述深圳市地稅局負責人表示,房地產稅是要把土地使用的稅收合並進來,主要是針對存量房。有瞭房地產稅後,包括住宅、寫字樓、商鋪等都要繳稅。

            在房地產稅尚未立法之前,廣東省近日提出將使房地產稅成為縣(市)級主體稅種,引發廣泛關註。

            “這不矛盾,因為現在基本可以明確的是,房地產稅屬於地方稅種,而廣東省隻是先將其納入到地方稅種體系。”上述深圳地稅局負責人告訴記者,房地產稅的具體立法過程、時間,均需要通過全國人大才能實行。由於房地產稅涉及到整個稅制改革,取決於中央推動改革的決心和力度。

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