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          3. 國土部草擬不動產查詢細則 全面實施要到2016年

            来源:     添加时间:2020-06-21

            《不動產登記暫行條例》向全社會征求意見僅僅是個開始。與不動產登記管理局三定方案正式下發同步,作為不動產統一登記工作牽頭部門的國土資源部,已經開始啟動瞭《不動產登記條例實施辦法》(下稱“食品辦法”)、《不動產產權產籍調查規程》(下稱“規程”)的編制工作。

            “辦法”和“規程”是《不動產登記暫行條例》(下稱“條例”)的執行細則,國土資源部希望在2014年年底之前,完成上述兩份執行細則的草案編制工作,以確保不動產統一登記工作順利推進。按照國務院此前確定的政府職能轉變方案,2016年,不動產統一登記制度將全面運行。

            盡管“條例”賦予瞭權利人、利害關系人和司法部門查安全詢不動產登記信息的權利,但在“辦法”和“規程”起草的研討過程中,對更為敏感的“以人查房”,或將劃定“司法權限”的前提,即隻有司法部門,或持司法部門有關函件、證明,才能進行“以人查房”。

            兩項細則

            “外界可能有些誤解,認為2014年就要實施不動產登記制度。”8月21日清晨,國土資源部一位不願具名的官員向記者表示:“關於2014年不動產登記工作的主每日更新在線觀看av 要任務,是厘清職能、完善政策和制度設計,全面實施基本上要到2016年。”

            8月15日,國務院法制辦就《不動產登記暫行條例》向社會征求意見。“條例”對不動產登記的基本原則、職責歸屬、登記范圍、權利所有等內容進食品行瞭框架性的規定,並將征求意見的截至日期設定為2014年9月15日。

            這僅僅是個開始。8月19日,不動產登記管理局三定方案正式下發。與此同時,作為“條例”實質意義上實施細則的《不動產登記條例實施辦法》《不動產產權產籍調查規程》的編制工作,已經啟動。在此之前,國土資源部已經組織專門力量,進行瞭前期研究和討論工作。

            目前,“辦法”和“規程”草案的起草工作,由不動產登記管理局組織進行。由於不動產登記管理局和國土資源部地籍司是一套人馬兩塊牌子,該項目工作地籍司的有關人員也參與其中,而其前期研究工作系由地籍司牽頭完成。與此同時,政策法規司也參與瞭該項工作。

            “辦法”將主要規定不動產統一登記制度的執行路徑,例如地方政府應如何組建不動產登食品記管理部門、如何實施不動產統一登記信息的保密工作、如何進行依法查詢等;“規程”的主要內容則主要是“技術導則”,對不動產產權、產籍的錄入、識別、劃分、核驗等提供指導性的原則。

            山東省國土資源廳的一位官員告訴記者,有瞭“辦法”和“規程”,“條例”的落實才變得比較現實。目前,國土資源部希望在2014年年底之前,完成這兩份“細則”草案的編制工作,然後再行與住房和城鄉建設部、農業部、國傢林業局、國傢海洋局等部門進行溝通。

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